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切實加強危化品安全監管

在石化企業,危險化學品使用非常廣泛。由于具有易燃、易爆、有毒、有害等危險特性,在生產、使用、儲存、運輸等過程中,如果管理不善,一旦引發事故,容易造成人員傷亡、環境污染及財產損失,負面影響巨大,后果非常嚴重。

我國對加強危化品安全監管日益重視。去年121日,《危險化學品安全管理條例》開始實施,對危化品的生產、儲存、使用、經營、運輸實施安全監督管理部門依照規定履行職責。從今年81日起,新修訂的《危險化學品登記管理辦法》施行。隨后,新修訂的《危險化學品經營許可證管理辦法》自91日正式實施。這些政策的出臺,都是指向危化品,有關部門期望從生產、運輸、使用與儲存等多個環節入手,破解危化品監管難題。

現實社會中,危化品安全監管依然面臨十分嚴峻的形勢,因危化品導致的事故頻發,涵蓋范圍非常廣。今年826日凌晨,一輛臥鋪客車與一輛大型甲醇罐車在包茂高速公路安塞段追尾,引發甲醇泄漏,導致客車起火,釀成36人遇難、3人受傷的慘劇。這起事故的發生,在石油化工行業產生極大反響,也再次敲響加強危化品安全監管的警鐘。

作為依法依規取得危化品生產經營許可證的石化企業,有著加強危化品安全監管的應盡責任和義務。在危化品安全監管內容和要求與日俱增的新形勢下,只有增強責任和防范意識,立足主觀努力加強管理未雨綢繆,才能確保危化品安全受控,避免事故發生。

加強危化品安全監管,其物流和儲運安全管理是重中之重,也是一大難點。無論是鐵路、公路還是水路,只要涉及危化品的物流,都類似一顆顆移動的地雷,稍有閃失就有可能釀成安全事故。

因此,對危化品的物流和儲運監管,必須始終設置“高壓線”,推進強勢HSE管理。要站在關愛生命、建設高度負責任企業的高度,通過典型事故案例教育,引導企業全員以及與企業有業務往來的危化品承運商提高對危化品危害性的認識;要加大有關危化品安全管理條例等法律法規的宣貫,嚴格依法依規建立健全危化品管理制度,注重實用性和可操作性,不打折扣執行落實到位;要嚴把危化品承運商的準入關和管理關,各單位各部門“守土有責”,各負其責,不僅要將“圍墻內”監管延伸至“圍墻外”監管,還要更加嚴格和細化;要吸取業界事故教訓,加強危化品直接作業環節的危害和風險識別,動態開展隱患排查和整改工作,推進發展危化品管道運輸,根據“天時地利”科學安排物流,規避危化品運輸、儲存的風險;要切實加強長輸管線的安全監管,廣泛采用新技術、新裝備、新手段,對曾經輸送危險化學品、長期閑置的管線,進行妥善處理,防止發生意外;要聯合有關執法部門加大對危化品運輸車輛規范處置物料和停放的檢查,嚴禁其停放在人口密集的交通主干道及生活小區附近;要持續完善危化品應急預案并認真組織演練,讓全體職工和家屬掌握應對危化品險情的實戰技能,確保生命和財產安全。

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